政府文件-贝斯特

本次常委会会议于11月4日下午对矿产资源法修订草案三次审议稿进行了分组审议。普遍认为，修订草案已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次常委会会议表决通过。同时，有些常委会组成人员和列席人员还提出了一些修改意见和建议。宪法和法律委员会于11月4日晚召开会议，逐条研究了常委会组成人员和列席人员的审议意见，对修订草案进行了统一审议。环境与资源保护委员会、司法部、自然资源部有关负责同志列席了会议。宪法和法律委员会认为，修订草案是可行的，同时，提出以下修改意见：

为进一步加强煤矿安全生产基础建设，提升煤矿安全保障能力，国家矿山安全监察局组织制定了《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》，现予印发，自2024年11月1日起施行，2020年5月11日印发的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》同时废止。

按照《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》（煤安监行管〔2020〕16号）的有关规定，经审核，现有9处煤矿符合安全生产标准化管理体系一级直接延期条件，现予以公示，接受社会监督。

​为深入贯彻党的二十届三中全会精神，加快夯实碳排放双控基础制度，构建完善碳排放统计核算体系，国家发展改革委、生态环境部、国家统计局、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、市场监管总局、国家能源局等部门制定了《完善碳排放统计核算体系工作方案》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。

国家矿山安全监察局批准《矿山隐蔽致灾因素普查规范 第1部分：总则》等3项矿山安全行业标准（标准文本见附件），现予公告。

根据《国务院办公厅秘书局关于做好政府网站季度抽查工作的通知》（国办秘函〔2016〕48号）和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）要求，国家矿山安全监察局综合司从平台可用性、更新及时性等方面，对全系统政府网站和政务新媒体进行了今年第三季度检查，结果显示合格。

为督促煤矿认真落实安全生产主体责任，深刻吸取事故教训，增强依法办矿管矿意识，国家矿山安全监察局筛选了3个煤矿典型执法案例，现予公布。

煤炭清洁高效利用是在煤炭开发、生产、储运、使用全产业链各环节，综合运用先进技术和管理等手段，控制和减少污染物及碳排放，提高煤炭利用效率的活动，对于充分发挥煤炭兜底保障作用，促进能源绿色低碳转型，发展新质生产力具有重要意义。

为进一步压实非煤矿山企业安全生产主体责任，通过紧盯“关键少数”带动全员落实安全生产岗位责任制，有效防范遏制非煤矿山领域较大及以上生产安全责任事故，按照《中华人民共和国安全生产法》《陕西省安全生产条例》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《国务院安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》等法律法规和政策性文件要求，结合我省非煤矿山实际，制定本办法。

现对2024年11月底前安全生产许可证到期的14处煤矿企业进行提示，请相关煤矿企业按照有关规定提前3个月申请办理安全生产许可相关事项。

由榆林市生态环境局所承担的榆林市地方标准《一般工业固体废物用于矿坑回填修复治理技术规范》《煤矿井下膏体充填污染控制标准》已完成征求意见稿。按照《地方标准管理办法》有关要求，现公开征求意见。现将该地方标准的征求意见稿、编制说明提供给你们，请组织讨论，广泛征求意见，并将征求意见表于2024年9月13日前发送至榆林市生态环境局。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加快构建碳排放总量和强度双控（以下简称碳排放双控）制度体系，积极稳妥推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型，制定本工作方案。

　　为进一步加强和规范煤矿安全生产标准化建设工作，国家矿山安全监察局组织修订形成了《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（征求意见稿）》（以下简称《定级办法》，附件1）和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（征求意见稿）》（以下简称《评分方法》，附件2），现向社会公开征求意见，反馈截止时间为2024年8月24日。

煤矿智能化是将人工智能、机器人等先进技术与煤炭开发利用深度融合，实现煤炭生产流程自主感控、自动优化、本质安全运行，具有以科技创新为主导的典型特征，将彻底改变过去煤炭开采人员密集、危险程度高、工作环境差、生产效率低、能耗高的局面，是一种符合高质量发展理念的生产方式。